Последние статьи
Ежегодная индексация денежного довольствия на уровень инфляции в 2017 году, установленная Федеральным законом № 306 от 7 ноября 2011 года, в очередной раз приостановлена новым законопроектом Госдумы № 15470-7 (принят в 3-м окончательном чтении 9 декабря 2016 года), который вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 6 апреля 2015 года № 68-ФЗ, определяющего приостановку индексации денежного довольствия в 2016 году.
Простите за такое словоблудие, но наши законодатели уже не «трогают» основной закон об ежегодной индексации денежного довольствия № 306-ФЗ от 07.11.2011 г., а вносят изменения в появившийся значительно позже (и ставший, похоже, основным!) закон № 68-ФЗ от 6 апреля 2015 года о приостановке индексации денежного довольствия.
Что означает такая ситуация на простом и понятном всем языке?
Власти, ссылаясь на сложности в экономической ситуации, 5-й год подряд не выполняют взятые социальные обязательства перед военнослужащими и к ним приравненным.
Этим самым на сегодняшний день уже значительно снижен уровень социальной защищенности военнослужащих, гарантированный государством. С момента принятия закона № 306 в декабре 2011 года прошло 5 лет. И ни разу с тех пор этот закон в части индексации денежного довольствия военнослужащих не был выполнен. Получается, что обещания власти остались только на бумаге (красивые слова Д.Медведева о том, что денежное довольствие российских военных будет сравнимо с зарплатами военнослужащих высокоразвитых стран, уже давно никто не вспоминает).
Немного о предыстории вопроса. В соответствии с законом № 306 денежное довольствие военнослужащих с 1 января 2012 года (в ряде силовых структур на год позже) было увеличено в 2,5-3 раза. И впервые за многие годы после развала Советского Союза военнослужащие и к ним приравненные почувствовали уверенность в своем будущем.
Зачем надо было так резко подымать денежное довольствие военнослужащих? Уже не раз обсуждался этот вопрос, отметим только, что главной причиной такого решения власти стало катастрофическая ситуация в ВС, МВД, ФСБ и других силовых и правоохранительных структурах. Фактически денежное довольствие военнослужащих и к ним приравненных в 2011 году сравнялось со средней зарплатой по стране, что поставило силовые и правоохранительные структуры на грань развала.
Значительное увеличение денежного довольствия в 2012 - 2013 годах обеспечило повышение уровня жизни личного состава и сотрудников силовых и правоохранительных структур. Значительно вырос и их социальный статус. Наконец-то, служба Родине стала престижной. После этого повышения средний уровень денежного довольствия военнослужащих стал выше среднего заработка в ведущих секторах отечественной экономики.
Табл. 1 Официальная инфляция в России
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Инфляция, % |
6,58% |
6,45% |
11,36% |
12,91% |
5,8%* |
4%* |
* - прогнозные значения
Табл. 2 Снижение окладов военнослужащих и к ним приравненных с учетом официальной инфляции
1.1.12 |
1.1.13 |
1.1.14 |
1.1.15 |
1.1.16 |
1.1.17 |
1.1.18 |
|
Оклады военнослужащих с учетом инфляции, % |
100,0% |
93,8% |
88,1% |
79,1% |
70,1% |
66,3%* |
63,71%* |
* - прогнозные значения
Фактическая ситуация с денежным довольствием военнослужащих Минобороны немного лучше приведенных цифр. С назначением С. Шойгу министром обороны военнослужащим Вооруженных сил повышали дополнительные выплаты за счет внутренних резервов (про другие силовые и правоохранительные структуры такой информации в СМИ не было).
Табл. 3 Среднее денежное довольствие в ВС РФ в последние годы
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Среднее денежное довольствие, тыс.руб. |
57,8 |
59,9 |
62 |
62,2 |
Однако, дальнейшее повышение этих выплат под большим сомнением, так как финансовые резервы МО РФ не безграничны. Это доказывают и слова Шевцовой (зам. министра обороны по финансово-экономической работе), что среднее денежное довольствие в 2016 не изменилось по сравнению с 2015 годом, и в 2017 году останется на том же уровне.
Таблица 4 Покупательная способность денежного довольствия в ВС РФ в ценах на 01.01.2012 года
1.1.12 |
1.1.13 |
1.1.14 |
1.1.15 |
1.1.16 |
1.1.17 |
1.1.18 |
|
Денежное довольствие военнослужащих ВС РФ с учетом инфляции, % |
100,0% |
93,8% |
91,3% |
84,9% |
75,4% |
71,3%* |
68,56%* |
* - прогнозные значения
Любое повышение уровня жизни защитников Отечества в современных условиях – это хорошо и огромное спасибо Сергею Кужугетовичу за его заботу. В то же время увеличение денежного довольствия на 8…9% никак не могло компенсировать инфляцию (см. рисунок), которая составила с 2012 года более 50%.
В результате уровень жизни военных после 1 января 2012 постоянно снижается. Каждый год от властей можно услышать заявления, что это временное явление и на следующий год государство выполнит свои социальные обязательства перед личным составом и сотрудниками силовых и правоохранительных структур. И ежегодно обещания не выполняются.
Сегодня, в условиях сложной международной обстановки, экономического спада в России, говорить о повышении уровня жизни только военнослужащих сложно. В трудной ситуации сейчас находятся бюджетники и многие другие категории населения. Но и загонять в дальний угол проблему поддержания социального статуса военных на должном уровне и ждать, когда опять из силовых и правоохранительных структур «побегут» самые грамотные кадры, нельзя.
Второго шанса реанимировать систему обороноспособности, безопасности и правопорядка история может нам и не дать…
Администратор «Клуба военных пенсионеров», 19.12.2016
— Депутат.
— Стыдитесь! Здоровый человек! Лучше бы работать шли!