Зарплата депутатов Госдумы РФ в 2016

• Posted by Александр Василевицкий December 20, 2016 - Filed in Общество - #депутаты  #доходы  #зарплаты  #чиновники  #депутаты Госдумы  - 2,776 views

  Согласно статистике труд депутатов Госдумы и целого ряда государственных служащих РФ оплачивается достаточно щедро по сравнению с мировыми показателями. В связи с этим правительство задумалось о том, чтобы кардинально преобразовать систему оплаты труда российских чиновников. Поэтому необходимо детальнее разобраться, сколько зарабатывают в месяц слуги народа, за что им платят такую высокую заработную плату и какие реформы ожидают госслужащих.

   

  

  Как уже говорилось, заработная плата депутатов Госдумы необоснованно высокая. Поэтому правительство рассматривает вопрос, связанный с внедрением нового способа оплаты труда государственных служащих. Стоит также напомнить, что общее количество высокопоставленных чиновников в России составляет около 1,6 млн. человек. Тогда как депутатов всего 450 человек.

   

  Уже давно активно обсуждается такое понятие, как «Эффективный контракт». Это документ подразумевает оплату труда исходя из продуктивности конкретного чиновника. Подобный способ уже давно используется в отношении медперсонала и школьных учителей, пишет газета «Известия». По своей сути контракт напоминает трудовое соглашение. Однако сюда добавлены критерии, по которым будет определяться эффективность государственного служащего.

   

  Кроме того, для чиновников будут установлены определенные показатели, выполнение которых будет влиять на получение полной или урезанной заработной платы. Соответственно для каждого отдельного ведомства будет составлен свой перечень требований.

   

  Анализ существующих должностных регламентов различных министерств показывает, что в них отображаются следующие требования: к уровню образования; к личным навыкам и компетенции; к трудовому стажу; к должностным обязанностям.  Как видно, механизм привязки заработной платы к эффективности труда чиновников, включая депутатов, нигде не прописан.

   

  Сегодня заработная плата госслужащего состоит из трех частей: должностной оклад; оклад за квалификацию; дополнительные выплаты. В отдельных случаях чиновникам могут также начисляться надбавки за работу с государственной тайной, премии за выполнение особо важных заданий, премии за выслугу лет и другие денежные поощрения.

   

  Более детально о составных частях заработной платы российских чиновников, включая депутатов Госдумы, можно осмотреть на изображении ниже:

   

  

  Как видно базовая ставка без надбавок возросла до 81 тыс. руб. Тогда как денежное поощрение может достигать 320 тыс. руб. В процентном соотношении к основному окладу увеличение составляет 3,9 раза. Дополнительной статьей заработной платы депутата являются ежеквартальные начисления в размере ежемесячного вознаграждения.

   

  Доплаты, компенсации и другие блага что получает депутат

   

  Перечень возможных доплат и надбавок депутатам Госдумы обсуждался выше.  Однако необходимо отметить, то продолжительность отпуска слуг народа составляет 42 календарных дня (ст.28 Закона). При этом в отдельных случаях продолжительность отпуска может быть увеличена. К числу дополнительных льгот можно отнести:

   

  Бесплатное пользование воздушным, железнодорожным и морским транспортом.

  Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, кроме такси.

  Внеочередное приобретение билетов.

  Оплату международных командировок.

  Улучшенные условия проживания в служебных помещениях.

  Использование служебного транспорта и залов для официальных лиц.

  Отдельный номер в гостинице, включая телефон.

  Обеспечение жильем на территории Москвы.

  Возмещение расходов по обеспечению деятельности депутата.

  Обязательное государственное страхование.

  Санаторно-курортное лечение.

  Дипломатический паспорт.

  Доплату к пенсии.

  Другие.

   

  При этом не стоит забывать о выделение средств на содержание помощников депутатов (ст.37 Закона). Норма закона допускает члену Совета Федерации иметь до 5 (недавно стало 7) помощников, а депутату не более двух. Указанные помощники осуществляют трудовую деятельность по служебному контракту.

   

  Общий месячный фонд оплаты труда на помощников вышеуказанных лиц составляет более 165 тыс. руб. (ст.40 Закона). При этом депутат решает самостоятельно, в каком размере выплачивать зарплату помощнику. Указанные доходы подлежат обязательной индексации.

   

  Что касается жилья на территории Москвы, то служебное помещение предоставляется на период осуществления депутатских полномочий (ст.34 Закона). Таким образом, на содержание Госдумы в текущем году уйдет около 8 млрд. руб., большая часть которых – это заработная плата депутатов и их помощников.

   

  Для сравнения можно посмотреть, как были распределены бюджетные деньги в 2013 году:

   

  3,7 млрд. руб. – заработная плата депутатов и их помощников;

  1,8 млрд. руб. – транспортные расходы;

  779 млн. руб. – работа чиновников в регионах;

  233 млн. руб. – поддержка информационных технологий;

  103 млн. руб. – международная деятельность;

  100 млн. руб. – публичные мероприятия федерального значения.

   

  Какая зарплата депутатов Госдумы РФ в 2016 году?

   

  По состоянию на текущий год размер ежемесячной заработной платы депутатов Госдумы достиг 450 тыс. руб. Тогда как средняя зарплата по стране не превышает отметку в 30-32 тыс. руб., хотя на самом деле большая часть населения зарабатывает значительно меньше. Как видно доходы слуг народа в 15 раз выше среднестатистической зарплаты. Хотя именно средний показатель по стране определяет уровень благосостояния населения и экономику государства в целом.

   

  Для сравнения можно рассмотреть доходы членов конгресса США, которые не превышают 174 тыс. долларов в год. При этом средняя зарплата по стране около 45 тыс. долларов. В результате разница составляет всего 3,9 раза, против 15-кратного российского увеличения. Даже если взять за основу исследований доходы самых высокооплачиваемых европейских парламентариев, итальянцев, то их заработная плата составляет 175 тыс. евро. В то время как средний итальянец зарабатывает 23 тыс. евро. Разница доходов населения и депутатов не превышает отметку в 7,5 раз.

   

  Поэтому возникает вполне закономерный вопрос относительно обоснованности заработной платы российских депутатов. Как заявляют лоббисты законов, связанных с повышением размеров зарплаты, увеличение доходов влияет на сокращение коррупции в стране. Однако на эту тему хорошо высказался председатель Трудовой партии Сергей Вострецов, который считает, что проблему с коррупцией может решить программа стимуляции чиновников за добросовестный и безупречный труд. Добавив, что увеличение оплаты труда депутатам и их помощникам можно расценивать как плевок в лицо обычных граждан. Ведь движущей силой страны являются не депутаты, а именно люди, обеспечивающие благосостояние государства.

   

  По поводу высоких заработных плат также высказался президент ИИЦ «Панорама» Владимир Прибыловский, напомнив о высоких доходах депутатов в дореволюционной России. Однако в то время депутатам платили только за те дни, когда они принимали участие в заседаниях Госдумы, чего не скажешь о сегодняшних парламентариях.

   

  При этом депутат Госдумы Виктор Илюхин утверждает, что знает депутатов, которым стыдно получать зарплату, потому как их реальные доходы значительно превышают государственный оклад. Например, зачем депутату Алексею Чепе приходить за заработной платой при официальном годовом доходе в размере 239 млн. руб.

   

  Если рассматривать пенсионное обеспечение депутатов, то оно значительно отличается от конечной суммы их ежемесячного дохода и составляет 30–60 тыс. руб. Это связано с тем, что пенсионное обеспечение депутатов Госдумы не подлежит индексации, а расчет производится от базового оклада чиновника. Поэтому если сравнивать пенсию депутата с пенсионным обеспечением рядового гражданина, то она значительно выше, но, в отношении пенсии российских чиновников считается минимальной. Независимо от того, что к пенсии полагается добавка в процентном соотношении к количеству лет отбытых на посту депутата (ст.37 Закона).

   

  Кроме того, не стоит забывать об ограничениях, которые накладывает закон на депутатов. Одним из таких ограничений является запрет на осуществление предпринимательской деятельности. Возвращаясь к теме посещения рабочего места, о чем выше говорил Владимир Прибыловский, хочется отметить, как часто депутаты игнорируют свои прямые обязанности, и одновременно продолжают получать за этого зарплату.

   

  Например, однажды на рабочем месте почти месяц не было депутата Владимира Гридина. Попытки корреспондента связаться с бывшим угольным магнатом также не увенчались успехом. При этом Госдума умудряется одновременно принимать бюджет, который существенно урезан по основным социальным статьям, таким как здравоохранение, образование или строительство социального жилья. В результате по одним законопроектам депутаты не могут голосовать, потому что поступило распоряжение сверху, а по другим, из-за того, что их просто нет на рабочем месте.

   

  Лидер ЛДПР Владимир Жириновский считает, что для повышения эффективности депутатов Госдумы необходимо урезать ежемесячную заработную плату до 50 тыс. руб. При этом целесообразно будет проводить ежегодную ротацию кадров как минимум на 10% от нынешнего состава. По мнению Жириновского около 70% депутатского корпуса очень плохо выполняют свои прямые обязанности. Как следствие зарплату депутаты получают за безделье.

   

  Средняя сумма

   

  

  Как уже говорилось, средняя заработная плата по стране составляет 30-32 тыс. руб. Доходы депутатов Госдумы составляют 450 тыс. руб. При этом Россия занимает 78-место в мире по показателю ВВП на душу населения. Тогда как в Хорватии, которая находится на ступеньку выше, доходы членов Сабора не превышают 140 тыс. руб.  На фоне такого большого разрыва в доходах и с учетом тяжелого положения в стране, парламентарии инициировали обращение к президенту об уменьшении размера заработной платы отдельных категорий госслужащих. Однако принятые позже нормативные изменения коснутся не только основного оклада, но, и повлияют на сокращение непрямых выплат.

   

  Последние изменения законодательства

   

  Текущие изменения связаны с урезанием заработной платы чиновникам разных рангов на 10% (Указ президента от 27.02.2015 №110). При этом указанное распоряжение ссылается на Указ президента от 30.09.2013 № 742. Уменьшение размера денежного поощрения распространяется на следующих чиновников: первого зампредседателя правительства;

  зампредседателя правительства;

  министра РФ;

  министра иностранных дел;

  федерального министра;

  секретаря совета безопасности;

  председателя ЦИК;

  зампредседателя ЦИК;

  уполномоченного по правам человека;

  гендиректора судебного департамента при ВС РФ.

   

  Анализ нормативных актов показывает, что урезание доходов затрагивает федерального министра, чей доход составлял 81513 руб. Тогда как по объему социальных гарантий депутаты Госдумы приравниваются к вышеуказанному министру (ст.2 Закона).

   

  Таким образом, Указом президента была уменьшена зарплата народных избранников на 10%. Урезание доходов вышеуказанных чиновников будет действовать с 31 марта по 31 декабря текущего года. Кроме того, правительство ввело мораторий на ежегодную индексацию окладов государственных служащих до 1 января 2016 года (ФЗ от 01.12.2014 №396-ФЗ «О приостановлении действия ч.11 ст.50 ФЗ «О государственной гражданской службе…».

   

  Видео об уменьшении зарплат депутатам Госдумы

   

  Кто имеет больше? Так и хочется сказать, что больше всего имеют парламентарии Японии. Здесь зарплата одного депутата в переводе на российские рубли составляет 750 тыс. руб.

  Источник