Заявление военных пенсионеров в Генеральную прокуратуру

• Posted by Александр Василевицкий January 23, 2017 - Filed in Военные пенсии - #индексация военных пенсий  #право  #правонарушения  #закон  - 4,080 views

  Генеральная прокуратура РФ,125993, г. Москва ул. Б. Дмитровка, 15а 

  
  КОПИЯ: Редакция газеты «Труд», 125009, Москва, ул. Большая Дмитровка, дом 9, стр.1

  
  от Урюпинского отделения Волгоградского областного общественного движения «Комитет защиты ветеранов военной службы и других силовых структур». 
  403113, Волгоградская обл., г. Урюпинск, пер. Дронова, 20. 

  
  
  ЗАЯВЛЕНИЕ

  
  о нарушении ч.2 ст. 19 Конституции РФ в связи с дискриминацией по признаку социальной принадлежности к Министерству обороны РФ, МВД РФ и другим силовым министерствам и ведомствам в связи с индексацией в феврале 2017 г. пенсий военным пенсионерам на 4%, а страховые (гражданские трудовые) пенсии индексируются на утверждённую Росстатом инфляцию 5,4%.
  
  Представитель Минобороны РФ (в частности зам. министра обороны Шевцова Т.) постоянно сравнивает размеры наших пенсий с размерами страховых пенсий (трудовыми гражданскими пенсиями по возрасту), она очевидно не знает законодательство о системе государственной службы. Ещё бы она бы сравнила размеры военных пенсий с МРОТ 7500 руб., что бы мы сразу стали богатыми.

  
  Но военная служба включается в систему государственной службы и военная служба - вид федеральной государственной службы, что утверждено ст. 2 и ст. 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.07.2016) "О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".

  
  Поэтому размеры военных пенсий Шевцовой Т. надо сравнивать с размерами пенсий федеральных госслужащих, для которых в средний заработок для расчёта пенсий включаются все многочисленные надбавки к заработку, а у военных пенсионеров одна надбавка - только выслуга лет, к которой суммируется оклады по должности и званию (ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (в редакции ФЗ от 08.11.2011 N 309-ФЗ).

  
  А для федеральных государственных гражданских служащих действует Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 N 818 (ред. от 04.08.2015) "Об утверждении Правил определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих":

  
  «2. Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание гражданских служащих, состоящее из следующих выплат:

  
  а) месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы (далее - должностной оклад);
  б) месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином федеральной государственной гражданской службы;
  в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на федеральной государственной гражданской службе;
  г) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы;
  д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
  е) ежемесячное денежное поощрение;
  ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
  з) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

  
  3. Кроме выплат, указанных в пункте 2 настоящих Правил, для определения среднемесячного заработка учитываются также другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами».

  
  Частью 2 ст. 19 Конституции РФ: «...Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности». То есть, по признаку социальной принадлежности нас военных пенсионеров к МО РФ, МВД РФ (силовым министерствам, ведомствам военные пенсии с февраля 2017 г. индексированы на 4%, а страховые (гражданские трудовые) пенсии с 1 февраля 2017г. на 5,4%, то есть индексация военных пенсий ниже на 1,4% инфляции утверждённой Росстатом (прил. № 1 – прил. №3).

  
  Не исполняется и ч.1 ст.7 Конституции РФ: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» и нарушается ч.2 ст. 19 Конституции РФ.
  К тому же и в данном случае не исполняется и в части п.п. г), п.1 майский Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 604 о ежегодной индексации военных пенсий сверх уровня инфляции на 2% (прил.№ 4):

  
  «1. Правительству Российской Федерации обеспечить:
  г) ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на
  2 процента сверх уровня инфляции.

  Тем самым нарушена ч. 2 ст. 90 Конституции РФ:
  «2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации».
  
  Исходя из изложенного и на основании ст. 2, ч.1 ст.7 , ч.1 ст.15 ,ч.2 ст. 19, ч.2 ст. 90 Конституции РФ, ст. 21, ст. 22, ст.26, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»
  
  просим:

  
  1) принять меры прокурорского реагирования для пресечения дискриминации пенсионеров по признаку социальной принадлежности к Министерству обороны РФ, МВД РФ и другим силовым министерствам для восстановления индексации военных пенсий с 01.02.2017 на уровень реальной инфляции 5,4% утверждённой Росстатом, так как Конституция РФ имеет высшую юридическую силу (ч. 1ст. 15) и органы государственной власти обязаны исполнять Конституцию РФ (ч.2 ст.15);

  
  2) выявить причины неисполнения в части п.п. г), п.1 Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации", повлекшие нарушение ч. 2 ст. 90 Конституции РФ: «Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации».
  
  Приложение:
  
  1. Копия: Росстат подтвердил оценку инфляции за 2016 год на уровне 5,4% http://www.interfax.ru/business/544752

  
  2. Копия: индексация страховых пенсий на 5,4% с 2 февраля 2017 http://www.rosmintrud.ru/pensions/indexing/37 17 ЯНВАРЯ 2017 Министерство труда и социальной защиты РФ.

  
  3. Копия: интервью замминистра обороны РФ Шевцова Т. об индексации военных пенсий на 4% с 01.02.2017 г. «Красной звезде» http://redstar.ru/index.php/component/k2/item/31710-ne-snizhat-dostignutogo-urovnya

  
  4. Копия Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 604
  
  Борисенко Б.П. подпись: _______________________________

  Председатель Урюпинского отделения
  Волгоградского областного
  общественного движения
  «Комитет защиты ветеранов
  военной службы и других силовых структур»,
  полковник в отставке.