Последние статьи
Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
ВОЛОДИНУ В.В.
Уважаемый Вячеслав Викторович!
Принятие в первом чтении проекта закона №15473-7 "О приостановлении действия части второй ст.43 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", очень огорчило миллионы пенсионеров силовых структур.
Избрание новой Государственной Думы РФ и назначение Вас её Председателем вселило в нас определённые надежды, что теперь-то Госдума не будет принимать законы, которые противоречат Конституции РФ и законам Российской Федерации. Но видно мы ошиблись.
Вместе с тем, вторично, мы обращаем Ваше внимание и требуем – положения выше указанного проекта закона №15473-7 привести в соответствие с Конституцией РФ и другими нормативными актами и, прекратить их нарушать.
Наша аргументация опирается на:
В соответствии с ст.90 ч.2 Конституции РФ Указы и Распоряжения Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ст.90 ч.3 Конституции РФ Указы и Распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.
Данные нормы не только запрещают Президенту РФ издавать Указы, которые идут в противоречие с действующими федеральными законами, но и запрещают законодателю принимать федеральные законы, которые входят в противоречие с действующими Указами Президента РФ.
Так, Указом Президента РФ от 07.05.2012г. № 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации" п.1 пп."г" установлено – "ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2 процента сверх уровня инфляции".
По этому и в соответствии ст.90 ч.3 Конституции РФ после указанной даты законодателем (Госдумой) не может быть принят федеральный закон, который противоречил бы названному Указу Президента РФ, поскольку, в данном случае уже действующий указ Президента РФ войдёт в противоречие с федеральным законом, что запрещено Конституцией РФ.
Законопроектом уровень инфляции в 2017 году предусмотрен в размере 4,0%. Следовательно, для выполнения требований п.1 пп. "г" Указа Президента РФ от 07.05.2012г. № 604, с учетом уровня инфляции в размере 4,0%, необходимо установление такого размера денежного довольствия, который бы позволял увеличить "военные" пенсии в среднем на 6%, то есть не менее 73,62 % размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии. В противном случае требования указанного Указа Президента РФ будут не соответствовать положениям законопроекта.
По нашему мнению, не выполнение в полной мере Указа Президента РФ от 07.05.2012г. № 604, говорит о том, что законодатели (Государственная Дума РФ) сознательно встали на путь нарушения Конституции РФ.
На основании вышеизложенного требуем внести в Законопроект № 15473-7 поправки, приводящие его в соответствие ст.90 Конституции РФ и п.1 пп."г" Указа Президента РФ от 07. 05.2012г. № 604.
С уважением,
пенсионеры силовых структур
Завьялов Г.А., Гришин Л.С., Русаков В.Ю., Бунковский А.И..,
Винницкий Е.И., Карабанов В.В., Швец И.И.
22.11.2016 г.
Comments