Заявление в Генеральную прокуратуру

• Posted by Александр Василевицкий July 24, 2018 - Filed in Военные пенсии - #индексация военных пенсий  #нарушение закона  - 1,765 views

  Заявление Урюпинского отделения Волгоградского областного общественного движения «Комитет защиты ветеранов военной службы и других силовых структур

  
  Генеральная прокуратура РФ,
  125993 Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а, Москва, ГСП-3
  от Урюпинского отделения Волгоградского областного
  общественного движения «Комитет защиты ветеранов
  военной службы и других силовых структур».
  403113, Волгоградская обл., г. Урюпинск, пер. Дронова, 20.
  
  Копия: Министерство обороны РФ
  119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19
  
  Копия: Уполномоченному по правам человека в РФ
  Москальковой Т.Н. 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, дом 47
  
  

  Заявление

  
  
  о несоответствии в части статьи 43 Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" части 3 ст. 55 Конституции РФ с 01.01.2012 года по настоящее время в связи с введением понижающего коэффициента 54% от денежного довольствия для расчёта пенсий (в настоящее время 72,23%).
  
  С 01.01.2012 года была введена ч. 2 ст. 43 Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I:
  "Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.";
  
  В Конституции РФ в части 3 статьи 55 провозглашено:
  «3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
  
  До 2012 года расчёт военной пенсии состоял из суммы 100% денежного довольствия: должностного оклада + оклада по званию + процентной надбавки за выслугу лет – на основании ст. 43 Закона РФ от  12 февраля 1993 г. №4468-1, но с 01.01.2012 г. государством введён понижающий коэффициент 54% денежного довольствия для расчёта пенсии(в настоящее время 72,23%).

  
  Исходя из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ нельзя ограничить понижающим коэффициентом 54%
  (в настоящее время 72,23%) 100% -е денежное довольствие с 01.01.2012 года для расчёта пенсий - это не необходимость в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
  
  Военные пенсии законодательно устанавливались пожизненно от 100% денежного довольствия вышедшим военнослужащим на пенсию до 2012 г., но с 01.01.2012 г. это право было нарушено применением государством понижающего коэффициента.
  
  То есть, не соблюдается и ч.1 ст. 7 Конституции РФ которой провозглашено:
  «1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
  
  И почему-то достойная жизнь военных пенсионеров и приравненных к ним ограничивается государством применением понижающего коэффициента денежного довольствия для расчёта пенсий – это значит ежемесячно военные пенсионеры недополучают часть пенсии с 01.01.2012 года по настоящее время.
  
  Кроме того ещё одновременно была снижена процентная выслуга лет, входящая в расчёт пенсий:  до 2012 г. была максимальная выслуга 70%, с 01.01.2012 г. стала по настоящее время максимальная 40%):
  
  Ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (от 29 декабря 2017 г.)
  
  Статья 2. Денежное довольствие военнослужащих
  
  13. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах:
  1) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;
  2) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет;
  3) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;
  4) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет;
  5) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет;
  6) 40 процентов - при выслуге 25 лет и боле
  
  Задачи Bооружённых сил РФ состоят в защите государственного суверенитета и территориальной целостности РФ, обеспечении внешней и внутренней безопасности государства, отражении агрессии, выполнении миротворческих и иных задач в соответствии с международными обязательствами РФ.

  
  Bоенная служба заключается в выполнении военнослужащими специфических обязанностей - несении боевого дежурства, боевой службы, в том числе участии в боевых действиях, защите неприкосновенности граждан, должностных лиц, государства, помощи правоохранительным органам в поддержании общественного порядка и общественной безопасности.

  
  Но с 2012 года «законодатели-бизнесмены» сделали из нового заниженного денежного довольствия (54%) новую заниженную военную пенсию и обязали нас ждать до 2035 года (+ по 2% ежегодно) пенсию от 100% денежного довольствия.

  
  Позорный государственный коэффициент, занижающий денежное довольствие для расчёта военных пенсий унижает военнослужащих исполнивших воинский долг и отдавших свои годы жизни службе Отечеству. Государство занижает свои обязательства перед военными пенсионерами и как они о государстве говорят – оно одной рукой даёт, а другой рукой отнимает, как в бизнесе -ничего личного.

  
  В Сирии, исполняя свой воинский долг погибли военнослужащие, у которых есть дети, матери, отцы, жёны, сёстры, братья. И им будет рассказывать государство, как применяется понижающий коэффициент для расчёта пенсий по потере кормильца для детей-сирот, вдов, членов семей. А также после боевых действий некоторые военнослужащие по выслуге лет или инвалидности могут выйти на пенсию и им тоже государство применит понижающий коэффициент для расчёта военных пенсий без учёта в ней различных разных надбавок -, а только лишь с одной процентной надбавкой за выслугу лет.

  
  Военная служба включается в систему государственной службы и военная служба и является видом федеральной государственной службы, что утверждено ст. 2 и ст. 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.07.2016) "О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". Но чиновники разных министерств и рангов, включая и из МО РФ упорно сравнивают военные пенсии с трудовыми(гражданскими) пенсиями, так как скрывают от сравнения свои пенсии федеральных госслужащих, к которым относятся и военнослужащие.
  
  Исходя из изложенного и на основании ч.1 ст. 7, ч.3 ст. 55 Конституции РФ, ст.21,,ст.22,,ст.26,.ст.27,  ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 18.04.2018)
   
  
  Прошу:
  
  принять меры прокурорского реагирования в связи с несоответствием в части статьи 43 Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" части 3 ст. 55 Конституции РФ с 01.01.2012 года по настоящее время в связи с введением понижаюшего коэффициента 54% от денежного довольствия для расчёта военных пенсий(в настоящее время 72,23%).
  
  И не передавайте это в МО РФ, там всегда наготове шаблонные отписки для военным пенсионерам.
  Когда военные пенсионеры ранее были военнослужащими и участвовали в боевых действиях, тогда мы были нужны МО РФ, а сейчас мы для МО РФ отработанный ненужный материал в рыночной экономике
  с понижающим коэффициентом, к тому же и возрастом, с которым уже не принимают на работу.
  
  По поручению офицерского собрания
  Борисенко Б.П. подпись: __________
  
  Председатель Урюпинского отделения
  Волгоградского областного дата:
  общественного движения
  «Комитет защиты ветеранов
  военной службы и других силовых структур»,
  полковник в отставке.