Военные пенсии: как это было-11

• Posted by Хоренко Олег October 5, 2020 - Filed in Военные пенсии - #увеличение военных пенсий  #личные деньги  #увеличение денежного довольствия  #финансы и армия  #среднегодовая военная пенсия  - 1,250 views

  # экскурс в историю

   

       Продолжая публикацию статей по материалам старого сайта, сегодня я хочу вспомнить/напомнить (посредством статьи 2016 года), как можно за счет переноса сроков индексации пенсий на конец года обобрать военных пенсионеров и сэкономить госбюджет, что собственно говоря и происходит с завидной периодичностью в последние годы.

   

  Как Минфин экономит на индексации военных пенсий

   

       В Минфине сидят на простые бухгалтера-счетоводы, а умные финансисты, которые используют свой опыт и знания для обоснования и экономии государственного бюджета. И военных пенсионеров эти «счетоводы» не обошли стороной. Чтобы понять закулисные игры Минфина и Правительства разберемся самостоятельно, как можно по формальным признакам выполнять законы по индексации военных пенсий, а на самом деле экономить на военных пенсионерах.

   

  Более точно исследуемый вопрос сформулируем следующим образом: как можно за счет переноса сроков индексации пенсий на конец года обобрать военных пенсионеров и сэкономить госбюджет?

   

  Для ответа на этот вопрос будем использовать не процент индексации военных пенсий за год, а более понятную и точную характеристику уровня жизни - среднегодовую военную пенсию, начиная с 2012 года.

   

  Военные пенсии были повышены 1 января 2012 года, и не индексировались в течении года. Примем их размер за 100%.

   

  В 2013 году военные пенсии были проиндексированы дважды за счет увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий (повышения коэффициента 0,54). С 1 января на 3,7% (56/54=1,037) и с 1 октября еще на 3,66% (58,05/56=1,0366). Итого всего за год на 7,5% (58,05/54=1,075).

   

  Методика расчета среднегодовой военной пенсии простая: (103,7% х 9 мес. + 107,5% х 3 мес.)/12 мес. = 104,65%

   

  То есть среднегодовая военная пенсия в 2013 году превысила уровень 2012 года всего на 4,65%, хотя власть со всех трибун убеждала о повышении военных пенсий на 7,5%! И формально власть была права 58,05/54=1,075, то есть индексация в течение года составила именно 7,5%! Но среднегодовой уровень жизни военных пенсионеров на практике вырос всего на 4,65%. Честно ли поступило Правительство, непосредственно отвечающее за выполнение законов по индексации военных пенсий? Ответ на этот вопрос станет очевиден в конце наших несложных вычислений.

   

  В 2014 году военные пенсии проиндексировали с 1 января на 3,45% (60,05/58,05=1,0345) и с 1 октября на 3,45% (62,12/60,05=1,0345). Всего за год на 7,01% (62,12/58,05=1,0701). В результате среднегодовая военная пенсия в 2014 году, по сравнению с 2012 годом составила 112,16%. По сравнению с 2013 годом индексация составила 7,18%, что чуть превысило обещание властей повысить военные пенсии на 7%. Совпадение обещаний и реального повышения военных пенсий объясняется тем фактом, что индексация пенсий в 2014 году производилась в те же сроки, что и годом ранее.

   

  Но в 2015 году умные финансисты опять «включили мозги» и было принято решение о повышении военных пенсий один раз в год с 1 октября на 7,5% (66,78/62.12=1,075). В результате среднегодовая военная пенсия в 2015 году составила по сравнению с 2012 годом 117,2%. То есть по сравнению с 2014 годом среднегодовая военная пенсия выросла всего на 4,5%. Хотя все представители власти делали акцент на индексацию военных пенсий в 2015 году аж на 7,5%!

   

  Получается, что среднегодовая военная пенсия в 2015 году превысила уровень 2012 года всего на 17,2%. А официальная инфляция Росстата за период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2015 года составила 42,8%.

   

  

   

  Вот каким образом можно «простым» перемещением сроков индексации пенсий экономить госбюджет за счет самой беззащитной группы населения- пенсионеров. Хорошо хоть, что такой способ имеет календарный предел 31 декабря, после которого начинается следуюший год. Но практика показывают, что «счетоводы», если их не остановить законодательно, использовали и будут использовать любую возможность сдвинуть сроки индексации ближе к концу года.

   

  

   

  Очередной пример из этой же серии уже запланирован в бюджете на следующий год. В бюджете-2016 опять заложен пусть пока небольшой, но неприятный подводный камень. Вместо положенной по закону индексации с 1 января по предложению Минфина военные пенсии проиндексируют на 4% с 1 февраля. Простые расчеты показывают, что такая «маленькая» хитрость Правительства вытащит в среднем около 900 рублей из кармана каждого военного пенсионера в январе 2016 года.

   

  Нельзя не затронуть выполнение Правительством действующего до настоящего времени Указа Президента № 604 от 7 мая 2012 года. Президент постановил: «1. Правительству Российской Федерации обеспечить: … г) ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2 процента сверх уровня инфляции…». Хочется обратить внимание, что в этом указе записано именно «сверх уровня инфляции», а не как в Законе РФ от 12.02.93 № 4468-I, который определяет индексацию военных пенсий ежегодно с 1 января с учетом уровня инфляции (потребительских цен), который заложен в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

  
  А официальный уровень годовой инфляции определяется у нас не законом о бюджете, а Росстатом на конец года и в последнее время всегда превышал заложенный в бюджете. Но Правительство, выполняя Указ № 604 почему-то считало годовую инфляцию по уровню, заложенному в бюджете. То есть прибавляло 2% не к официальной инфляции Росстата, а к уровню инфляции, заложенному в бюджете. В результате в 2013 году военные пенсии повысили на 7,5%, вместо 8,45%, в 2014 на 7%, вместо 13,36% и в 2015 на 7,5%, вместо 15%!

   

  Многочисленные обращения защитников прав военных пенсионеров в суды и другие государственные органы не смогли изменить позицию Правительства в вопросе точного выполнения законов РФ и указа Президента по индексации военных пенсий.

   

  Андрей, администратор сайта "Военный пенсионер", 05.01.2016

   

  Информация с сайта «Военный пенсионер»