Последние статьи
Сколько на самом деле зарабатывают парламентарии? Кому из бывших депутатов не положена прибавка к пенсии и почему слуги народа стали обходиться казне дешевле?
На эти вопросы «АиФ» ответила глава Комитета Госдумы по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова.
Екатерина Барова, «АиФ»: Ольга Викторовна, почему у депутатов Госдумы такие большие зарплаты, которые вызывают раздражение у людей?
Ольга Савастьянова: Депутатам установлено ежемесячное денежное вознаграждение и денежные поощрения в соответствии с нормами федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания РФ». Их размеры определены указом президента от 30.09.2013 и приравнены к окладам федеральных министров. При этом в соответствии с другим указом Президента РФ от 2015 г. денежное вознаграждение в 2018 г., как и прошедшие 2 года, выплачивается с уменьшением на 10%. Таким образом, месячная зарплата депутата ГД в текущем году составит 399,3 тыс. рублей.
При этом хочу отметить, что эта сумма является предельной и она существенно ниже, чем оплата труда министра, поскольку, например, премирование депутатов не предусматривается вообще, в отличие от федеральных министров.
— Но при этом ведь есть определённый соцпакет: медобслуживание, санатории, транспорт и др. Все ли парламентарии используют эти преференции для эффективной работы, а не просто для личного комфорта?
— В соответствии со ст. 29 Закона о статусе им предоставляется медицинское, санаторно-курортное и бытовое обеспечение на условиях, установленных опять-таки для федерального министра. Для получения медуслуг депутаты прикреплены к медучреждениям медицинского центра Управделами Президента РФ. Парламентарии вправе пользоваться поликлиниками, больницами, а также санаторным лечением.
Вместе с тем транспортное обслуживание депутатов Госдумы не входит в социальный пакет, а является одной из составляющих обеспечения служебной деятельности. При этом не предусмотрено персональное закрепление автомобилей за исключением руководства ГД и женщин-депутатов. Да, при осуществлении своих полномочий, в том числе при работе в регионе, депутаты пользуются правом вызова служебного автомобиля. Но с обязательной фиксацией времени начала и завершения поездки и маршрута следования. Использование служебного транспорта в личных целях, а также членами семьи депутата не разрешается.
— И ещё одна деталь, которая вызывает у многих недоумение: отсидел один созыв в Госдуме — и будешь получать большую пенсию. Разве это справедливо?
— Я считаю, что использование таких формулировок, как «отсидел один созыв», неприемлемо. Полномочиями депутата наделяют избиратели, которые внимательно следят за результатами его деятельности. И вы, журналисты, знакомы с ежедневной повесткой ГД и в состоянии оценить персональный вклад каждого депутата.
А по существу могу сказать, что закон устанавливает ежемесячную доплату к пенсии бывшему депутату ГД в таком размере, чтобы сумма и этой доплаты, и страховой пенсии по старости с учётом всех фиксированных выплат не превышала 75% зарплаты действующего депутата ГД. И то это только в том случае, если парламентарий-пенсионер исполнял полномочия депутата 10 и более лет. Те, кто работал в ГД от 5 до 10 лет, получают только 55%. Могу назвать конкретную цифру: с 1 января 2018 г. пенсионное обеспечение депутата ГД, который исполнял обязанности более 5 лет, составляет 46 626 рублей. Кстати, депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, которые исполняли свои полномочия менее 5 лет, вообще не имеют права на доплату к пенсии.
— Сейчас в свете борьбы с прогульщиками некоторые депутаты оформляют 2-3 дня за свой счёт. Много ли таких?
— Особое внимание Госдума VII созыва уделяет вопросам дисциплины. Были внесены соответствующие изменения в Регламент ГД, в том числе отменяющие возможность передачи депутатом своего голоса коллеге в случае отсутствия на заседании. Более того, если депутата нет на рабочем месте без уважительной причины, установлена материальная ответственность: уменьшается размер ежемесячных выплат на 1/6 от зарплаты за каждое пропущенное заседание.
Уважительными причинами отсутствия считаются исключительно временная нетрудоспособность, направление в служебную командировку по распоряжению председателя Госдумы или отпуск без сохранения денежного вознаграждения. Поскольку других оснований не предусмотрено, для работы с избирателями или в связи с необходимостью участия в важном для жителей региона мероприятии депутаты вынуждены оформлять краткосрочный отпуск без сохранения содержания. Практика за год показывает, что на каждом пленарном заседании отсутствует, как правило, от 15 до 35 депутатов (что в среднем не превышает 5% от общей численности), из которых примерно 1/3 оформили краткосрочный отпуск. С момента вступления в силу норм о персональной ответственности депутата за отсутствие на заседании без уважительной причины до настоящего времени ни одного такого случая не было.
— А об экономии каких средств идёт речь?
— По итогам 2017 г. размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет в связи с экономией фонда оплаты труда депутатов Госдумы, составил 32,8 млн рублей. Из них 11 млн — за счёт невыплаты содержания депутатам, сложившим полномочия, 16,2 млн — за счёт оформленных отпусков без сохранения содержания, остальная экономия — 5,6 млн рублей — связана с временной нетрудоспособностью.
И ещё хочу отметить, что в период работы Думы текущего созыва особое внимание уделяется вопросам эффективного расходования бюджетных средств, связанных с организацией работы ГД и деятельности депутатов. Так, в минувшем году Госдума сэкономила и вернула в бюджет 706,32 млн рублей. В том числе более 130 млн сэкономили за счёт более эффективной работы по госзакупкам.
Comments