Махинации Минфина не останутся без ответа

• Posted by Алексей Сенецкий February 20, 2020 - Filed in Военные пенсии - #индексация военных пенсий  #увеличение военных пенсий  - 2,651 views

  17 января 2020 года мною получен ответ на моё обращение Президенту РФ, из которого следует, что обращение было перенаправлено в Министерство финансов РФ, которое и инициировало по надуманному основанию приостановление действия части 2 статьи 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», предусматривающей ежегодное увеличение денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, на 2 процента. Приведенное Министерством финансов РФ основание, во-первых, не входит в перечень оснований, предусмотренных п. 6 ст. 192 Бюджетного кодекса РФ, для приостанавливания действия нормативных правовых актов, во-вторых, надумано и не обосновано.

   

  Так в ответе из Администрации Президента РФ от 16 января 2020 г. № А26-01-120740991, цитирующего ответ Министерства финансов РФ, указывается: «размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, к 1 января 2020 года должен был достигнуть уровня 70 процентов. Вместе с тем осуществляя увеличение «военной» пенсии опережающими темпами с учетом уровня инфляции, а также с учетом Указа № 604, размер денежного довольствия, учитываемого для её исчисления, составляет с 1 октября 2019 года 73,68 процента».

   

  Во-первых, «военная» пенсия с момента введения в действие части 2 ст. 43 вышеназванного Закона РФ никогда не увеличивалась «опережающими» темпами, Указ Президента РФ № 604 соблюдался Министерством финансов РФ только в 2013, 2014 и 2019 годах, и то в 2019 году – по инициативе Президента РФ, что касается уровня инфляции, то с 2015 по 2017 годы  уровень инфляции компенсировался только частично. Доказательства приводятся в жалобе на ущемление Министерством финансов РФ пенсионных прав лиц, проходивших военную службу.

   

  В своём ответе от 7.11.2019 г. № 10-00-11/86245 Министерство финансов РФ, не отрицая наличие денежных средств для выполнения взятых государством обязательств, указывает: «Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, к 1 января 2020 года должен был достигнуть уровня 70 процентов. В месте с тем, в результате осуществления в 2013-2019 годах увеличения денежного довольствия, учитываемого для исчисления военной пенсии, опережающими темпами, размер денежного довольствия, учитываемого для её исчисления составляет с 1 октября 2019 года 73,68 процента».

   

  Во-первых, Министерство финансов РФ (далее – Минфин) умалчивает, что именно Минфин с 2013 по 2017 год ежегодно инициировал приостановление действия части 9 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», что исключало увеличение «военных» пенсий на уровень инфляции одновременно с увеличением на уровень инфляции денежного довольствия военнослужащих. Именно Минфин взамен предложил компенсировать военным пенсионерам уровень инфляции путём увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, с 56 до 58,05 процентов в 2013 году, с 60,05 до 62,12 процентов в 2014 году, далее до 66,78 процентов в 2015 году, далее до 69,45 процентов в 2016 году, далее до 72,23 процентов в 2017 году, что не противоречило части 2 ст. 43 вышеназванного Закона РФ в 2013 и 2014 годах и не противоречило бы с 2015 года, если бы эта норма не была по инициативе Минфина приостановлена (в 2018 и 2019 годах уровень инфляции компенсировался увеличением денежного довольствия военнослужащих), при том что увеличение «военной» пенсии в период с 2013 по 2019 годы всегда отставало от темпа, определённого взятыми государством обязательствами, а именно –  увеличение пенсии на уровень инфляции и не менее чем на 2 процентов сверх того в связи с увеличением на 2 процента денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии (в 2013 году увеличение должно было составить 8,7% вместо 7,5%, в 2014 году – 8,5% вместо 7%, с 2015 года – явное отставание, так как увеличение денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, было приостановлено и то увеличение, которое производилось по инициативе Минфина, лишь частично компенсировало уровень инфляции).

   

  Именно Минфин, предложив такой способ компенсации уровня инфляции и создав иллюзию «опережающего» темпа увеличения размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, с 54 до 73,68 процентов, теперь делает вывод о якобы «опережающем» темпе увеличения «военных» пенсий (что на самом деле не соответствует действительности) и данное обстоятельство помещает в основу действий по «замораживанию» размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, на уровне 73,68 процентов, что фактически свидетельствует о взыскании с лиц, проходивших военную службу, денежных средств, выплаченных с 2013 по 2017 годы, в счет компенсации уровня инфляции.

   

  В связи с этим мною направлены жалобы на ущемление Министерством финансов РФ пенсионных прав лиц, проходивших военную службу, Президенту РФ и в Генеральную прокуратуру РФ.